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食堂管理办法权威发布_中小学食堂管理办法教育部2023版最新(2024年11月精准访谈)

内容来源：天津万源聚所属栏目：观点更新日期：2024-11-27

食堂管理办法

「延安身边事」【延安大学违规把学生食堂承给餐饮公司赚钱】近日网友爆料，延安大学将学生食堂通过招标承包给陕西隆昌源餐饮管理有限公司进行盈利性经营，导致学生就餐成本翻番，家长负担沉重一事，许多家长有共同的感慨！孩子们是祖国的花朵，是祖国的未来，只有使孩子吃饱、吃好，才能健康茁壮的成长。国家是很关心孩子们的学校学生食堂，并制定了相关法规，并将学校食堂餐饮服务实行许可制度，明确了学生食堂是公益性、非盈利性、不得对外承包、对服务实体实行“零租赁”，免收管理费。学校食堂食品安全工作实行校长负责制。进行成本核算，并建立完善的价格形成机制和成本调查公开制度。延安大学将学校食堂承包给陕西隆昌源餐饮管理有限公司，已经违反《陕西省高等学校学生食堂管理办法》（试行），高校学生食堂是为学生服务的非营利性单位，该办法制定就是为了，完善体制机制，确保高校学生食堂伙食质量和价格的基本稳定。完善兼顾学生承受能力、财政补贴能力、学校负担能力的高校学生食堂投入保障机制，保证学生食堂饭菜价格明显低于市场同类餐饮价格。根据《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》第七条学校食堂餐饮服务实行许可制度。学校食堂应以学校校长为法定代表人(或负责人)申请办理许可证，并依法承担食品安全责任。学校食堂餐饮服务是特许经营制度，只能由学校校长为法定代表人（或负责人）申请办理许可证。现在延安大学杨家岭校区学生第一餐厅，现在运营管理服务由陕西隆昌源餐饮管理有限公司提供，根据《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》第七条之规定，其无法取得延安大学杨家岭校区学生第一餐厅的特许经营许可证，学校食堂餐饮服务是特许经营，势必就构成非法经营罪。现在已经明确，学校学生食堂是不得对外承包，2023年1月25日在后勤服务集团会议室举行的招标，陕西隆昌源餐饮管理有限公司中标，该招标行为已经违反法规。延安大学与陕西隆昌源餐饮管理有限公司签订的延安大学杨家岭校区学生第一餐厅餐饮运营管理服务合同也是无效的，因为该民事行为违反有关政策。高校学生食堂属于非盈利性，公益性，按照有关规定，对高校学生食堂免征营业税。陕西隆昌源餐饮管理有限公司属于盈利性，其如果其在经营管理延安大学杨家岭校区学生第一餐厅期间，如果未缴纳营业税，又构成偷逃税款，似乎陷入悖论。希望社会各界都能关心孩子们的学校学生食堂，希望国家的法规能落到实处，言出法随。希望陕西省所有学校能遵纪守法，执法监管能落到实处。使高校出现法规中所要求的，要合理搭配学生食堂饭菜结构。高中低档次饭菜比例应为3 : 5 : 2，一元以下的低价位菜要占10%，中、晚两餐要为学生提供免费菜汤。将所知道的学校学生食堂相关法规罗列，《教育部国家发展改革委财政部国家食品药品监督管理局国家税务总局关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，《国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格〔2007〕2463号）规定，《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》，《陕西省高等学校学生食堂管理办法（试行）》，《陕西省教育厅、陕西省物价局关于印发〈陕西高校学生食堂成本核算指导意见〉的通知》（陕教保〔2012〕1号）。教育部办公厅关于印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的通知。希望当地监管部门调查核实。@陕西教育@延安教育关注。来源：↓↓↓

【70条！《昆明市学校食堂管理办法》公开征求意见】日前，昆明市教育体育局发布关于向社会公开征求《昆明市学校食堂管理办法（征求意见稿）》意见的公告。公开征求意见时间为：2024年11月21日—12月4日→网页链接「征求意见」「学校食堂」

10月21日，湖南株洲光明学校，一段关于带饭学生就餐情况的视频引发热议。有网友发布视频称：“学生自己带饭，不能在学校食堂吃，只能蹲在外面吃”。22日学校后勤负责人刘先生称，此前让自带饭的学生在教室外面吃饭是怕交叉感染。目前天气转冷，经和家长协商已安排学生进教室吃饭。食堂就餐还是自带饭菜，这本是学生的自由，学校也不应干涉，更不应以自带饭为由要求学生不能进食堂就餐。对此，《湖南省中小学学生食堂管理办法》明确规定，学校食堂应坚持自愿性原则，尊重学生、家长就餐意愿，原则上寄宿制学校所有寄宿生在学校食堂就餐，走读生遵循自愿原则就餐。《株洲市教育局直属学校学生食堂管理办法（试行）》更是强调，严禁强制或变相强制学生搭餐。可见，学生自带餐是被允许的。至于“交叉感染”一说，既经不起推敲，也略显搞笑。

合肥市教育局发布公告，就《合肥市中小学食堂及校外供餐管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）公开征求意见。网页链接「合肥」「校园」

看到学生们自带饭却只能蹲在教室外吃，心里真是五味杂陈。在天气转冷的现在，这难道就是学校对学生们的关心和负责吗？担心交叉感染，难道就不能想想更好的解决办法吗？比如加强食堂管理，改善就餐环境，而不是让学生们饿着肚子蹲在花坛边缘吃饭。学生的健康成长难道只是口号吗？真是让人不解又痛心！学校应当立即整改，重新考虑如何更合理地安排学生的饮食生活！𐟘ᰟ䔯𘏀

有个刚考进事业单位的外地女孩子，现在临时住在办公室。单位食堂就管一顿午饭，一顿三块钱。这女孩子寻思自己中午吃得少，晚上又没地儿吃饭。所以就跟食堂管理员说，能不能中午打半份饭，吃完再打半份，晚上吃。食堂管理员觉得这事儿挺新鲜，按理说是可以，但自己拿不了主意，得往上请示请示。大家说说，这女孩子这想法过分不？她也是没办法呀，人生地不熟的，又没个做饭的地儿，只能这么着了。你们觉得呢？

「一盆臭肉为何熏倒多名官员」这个事件可以肯定一点，就是学校的领导层甚至教师员工的餐食都不一定会和学生的一样，什么时候真的可以做到校领导和学生们共同进餐不得搞特殊化，那么学校的饮食安全相对也就可以得到保障了。对于这个学校来说，校长是第一责任人，不管这个食堂最终被谁承包，一旦出现问题，学校承担的是无过错的责任，校长的责任难脱其咎的。学校的主管部门领导以及食品监管部门领导此次被查，只能说明他们对于一些学校的监管上形同虚设，置若罔闻，责任缺失严重，尤其是涉事企业在没有从事餐饮服务资质的情况下，是如何承包学校食堂，以及这个流程如何审批的，这些都是需要后续调查，看看是因为存在监管不力还是有什么利益输送。如果不是因为网络这个事情搞大，这个事情最终如何，我们还真未必可知，毕竟发布会上校领导的傲慢已经叫我们见识到他们对于这件事的无所谓。依据《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》的有关规定，从事餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。另外依据《食品经营许可管理办法》有关规定，单位食堂指设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者。单位食堂制作饭菜提供给内部职工食用属于从事餐饮服务活动。所以，这个学校食堂的无证经营已经是违法行为。「律师说法」「微博新知博主」

看到学生们自带饭食，却只能蹲在教室外吃饭，心里真的不是滋味。在疫情防控的大背景下，学校有责任保障学生的健康安全，但这样的做法是否真的有效呢？难道就没有更好的办法来满足学生和家长的诉求吗？更何况现在天气逐渐变冷，孩子们在寒风中吃饭真的合适吗？其实，与其让学生们在室外受寒，学校不如加强食堂管理和食品安全检查，制定出更合理的就餐安排。希望学校能够真正听取家长和学生的意见，好好整改一下当前的状况。我们期待一个更加温暖、安全、健康的学习环境！𐟒”𐟏밟‘袀𐟒𜰟‘颀𐟒𜀀

「三秦二三事超话」「延安身边事」【延安大学违规把学生食堂承包给餐饮公司赚钱】近日网友爆料，延安大学将学生食堂通过招标承包给陕西隆昌源餐饮管理有限公司进行盈利性经营，导致学生就餐成本翻番，家长负担沉重一事，许多家长有共同的感慨！孩子们是祖国的花朵，是祖国的未来，只有使孩子吃饱、吃好，才能健康茁壮的成长。国家是很关心孩子们的学校学生食堂，并制定了相关法规，并将学校食堂餐饮服务实行许可制度，明确了学生食堂是公益性、非盈利性、不得对外承包、对服务实体实行“零租赁”，免收管理费。学校食堂食品安全工作实行校长负责制。进行成本核算，并建立完善的价格形成机制和成本调查公开制度。延安大学将学校食堂承包给陕西隆昌源餐饮管理有限公司，已经违反《陕西省高等学校学生食堂管理办法》（试行），高校学生食堂是为学生服务的非营利性单位，该办法制定就是为了，完善体制机制，确保高校学生食堂伙食质量和价格的基本稳定。完善兼顾学生承受能力、财政补贴能力、学校负担能力的高校学生食堂投入保障机制，保证学生食堂饭菜价格明显低于市场同类餐饮价格。根据《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》第七条学校食堂餐饮服务实行许可制度。学校食堂应以学校校长为法定代表人(或负责人)申请办理许可证，并依法承担食品安全责任。学校食堂餐饮服务是特许经营制度，只能由学校校长为法定代表人（或负责人）申请办理许可证。现在延安大学杨家岭校区学生第一餐厅，现在运营管理服务由陕西隆昌源餐饮管理有限公司提供，根据《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》第七条之规定，其无法取得延安大学杨家岭校区学生第一餐厅的特许经营许可证，学校食堂餐饮服务是特许经营，势必就构成非法经营罪。现在已经明确，学校学生食堂是不得对外承包，2023年1月25日在后勤服务集团会议室举行的招标，陕西隆昌源餐饮管理有限公司中标，该招标行为已经违反法规。延安大学与陕西隆昌源餐饮管理有限公司签订的延安大学杨家岭校区学生第一餐厅餐饮运营管理服务合同也是无效的，因为该民事行为违反有关政策。高校学生食堂属于非盈利性，公益性，按照有关规定，对高校学生食堂免征营业税。陕西隆昌源餐饮管理有限公司属于盈利性，其如果其在经营管理延安大学杨家岭校区学生第一餐厅期间，如果未缴纳营业税，又构成偷逃税款，似乎陷入悖论。希望社会各界都能关心孩子们的学校学生食堂，希望国家的法规能落到实处，言出法随。希望陕西省所有学校能遵纪守法，执法监管能落到实处。使高校出现法规中所要求的，要合理搭配学生食堂饭菜结构。高中低档次饭菜比例应为3 : 5 : 2，一元以下的低价位菜要占10%，中、晚两餐要为学生提供免费菜汤。将所知道的学校学生食堂相关法规罗列，《教育部国家发展改革委财政部国家食品药品监督管理局国家税务总局关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，《国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格〔2007〕2463号）规定，《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》，《陕西省高等学校学生食堂管理办法（试行）》，《陕西省教育厅、陕西省物价局关于印发〈陕西高校学生食堂成本核算指导意见〉的通知》（陕教保〔2012〕1号）。教育部办公厅关于印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的通知。希望当地监管部门调查核实。@陕西教育@延安教育关注。来源：↓↓↓

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