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三资管理制度权威发布_三资管理制度的内容(2024年12月精准访谈)

内容来源：天津万源聚所属栏目：观点更新日期：2024-11-30

三资管理制度

{温泉镇财政所扎实推进农村集体“三资”整治行动 } 10月25日，（湖北省）英山县温泉镇财政所干部职工深入村组，围绕群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作目标要求，紧密结合乡村振兴领域腐败和作风问题，指导推进农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，进一步规范农村集体“三资”监督管理，维护农村集体经济组织成员切身利益。自温泉镇党委、政府部署推进农村集体“三资”专项整治行动以来，该镇财政所扎实有序推进专项整治工作，抽调人员成立专班，主动出击，助推各村展开积极专项自查，重点对村集体经营性资产和经营管理活动量较大、群众反映问题比较多、近两年内没有审计过等方面开展专项检查，有序推进专项整治工作。聚焦重点问题，即农村集体财务管理问题、农村集体经济合同问题、农村集体债务问题、农村集体工程项目管理等问题，对全镇31个村开展专项检查，做到全覆盖，不留死角。对检查出的问题，一方面及时反馈给各村进行整改，另一方面上报镇政府，并提出具体整改意见和建议，督促修改完善相关管理制度，做实做细专项整治行动。　　强化结果应用，截至目前，全镇各村已全面完成自查工作，镇财政所借助自查和专项检查发现的问题，发挥职能作用，督促相关村立行立改。还结合乡村干部意见建议，指导31个村对之前制定的集体经济组织“三资”管理制度修订完善，进一步规范农村集体“三资”监督管理，更好地维护农村集体经济组织成员切身利益。（湖北英山县温泉镇财政所：程志清）

#有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴# 【乡村振兴】辽宁省葫芦岛市连山区：紧盯“三资”领域顽疾打通乡村振兴“堵点” 日前，辽宁省葫芦岛市连山区纪委监委联合区农业农村局、辽宁省葫芦岛市连山区审计局组织专门力量成立联合督导检查组，对全区9个乡镇、1个街道共115个行政村的“三资”情况开展了为期一个月的监督检查。围绕资金、资产、资源三方面，重点检查财务收支管理、资金及其使用管理、财务公开管理等相关情况，全面梳理辖区村级财务制度管理是否规范，是否建立并完善固定资产台账、资源台账，是否存在私分、侵占、挪用、设立账外账、小金库、公款私存、不履行民主理财程序、白条入账以及资产处置、经营是否存在非法转让、出售、无偿使用等不合规情况。农村集体“三资”事关群众切身利益，区纪委监委紧盯农村集体“三资”管理薄弱环节，积极协调有关职能部门深入基层一线，对影响农村集体“三资”管理和侵害群众切身利益的问题线索进行深挖细查。督导检查组在监督检查过程中发现锦郊街道团南村有12家企业和个人存在集体土地资源发包不规范、手续不完善等问题，发现问题后第一时间督促锦郊街道立即整改。最终12家企业和个人与团南村委会重新签订超面积租赁集体土地合同，共补缴土地租赁费46.628万元，有效挽回村集体损失，进一步规范农村集体“三资”管理，守护了村集体的“钱袋子”。与此同时，辽宁省葫芦岛市连山区纪委监委制定了全区《农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，成立工作专班，将“三资”问题纳入区委巡察工作重点。通过多次组织召开农村集体“三资”管理专项整治工作调度会，总结当前工作、部署下步工作任务，并对农村“三资”管理工作专班进行集体约谈。区、乡（街）、村（社区）三级协同联动，以有力监督规范农村集体“三资”管理。

【永寿看紧看牢农村集体经济“家底”】　　今年以来，永寿县深入开展乡村振兴领域集中整治，以压实责任为牵引、优化治理为目的，聚焦农村集体“三资”管理突出问题专项整治，持续推进农村集体“三资”管理制度化、规范化。把乡村振兴纳入重点工作监督内容，创新监督模式，以“工作通知+监督清单”形式，强化对农村集体“三资”管理、重大项目推进、惠民惠农政策落实、村务公开等情况的监督，有力推动村级管理规范化。　　监督就是要推进各项惠民惠农政策落地落实，该县纪委监委着力推进监督向基层延伸，积极探索开展“镇纪委+村监会”协作监督，有效激活村级监督的“末梢神经”。监督中发现，甘井镇烟庄村秦丹醋业因其经营状况欠佳，资金紧张，未能按时向群众及时兑付分红，后经镇村两级干部实地走访、核实了解、积极对接，秦丹醋业已向45户群众分别兑付分红，共计2.88万元。　　同时，为巩固运用好农村集体经济合同清理规范专项行动成果，把合同清理与健全规范村集体资产资源长效机制一同谋划、一同部署、一同安排，该县纪委监委督促县农业农村局针对农村集体“三资”方面管理漏洞和薄弱环节，细化制定《农村土地承包合同管理办法》，进一步促进农村土地承包经营权流转的合法化、规范化，有效防范和化解土地流转风险，保障承包合同当事人的合法权益，维护农村社会和谐稳定。　　“开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题集中整治是当前的一项重要任务，我们必须坚持以‘千村示范、万村引领’工程为抓手，切实把集中整治和专项整治相结合，把督导检查和自查自纠相结合，把严惩严治和巩固提升相结合，织密织牢农村‘三资’管理监督网，严肃查处在惠民惠农补贴、耕地保护、项目建设等方面的腐败问题，守好看牢农村集体家底，持续释放乡村振兴活力。”永寿县纪委监委相关负责人表示。（赵晓雷唐政）

「牢记嘱托感恩奋进奋力谱写中国式现代化安徽篇章」【金力来明宣讲习近平总书记考察安徽重要讲话精神并调研乡村振兴工作】 11月16日，滁州市委副书记金力来明宣讲习近平总书记考察安徽重要讲话精神并调研乡村振兴工作。她强调，要扎实推进农村人居环境整治，因地制宜发展特色产业，推动农文旅深度融合，持续赋能乡村全面振兴。明光市委书记张秀山，市委副书记冉磊参加调研。金力一行先后来到潘村镇曹塘中心村、泊岗乡，走现场、看展板，认真听取当地相关工作情况汇报，详细询问和美乡村建设工作、农业综合体运营情况等，并与镇村干部、经营业主深入交流，听取意见建议。金力强调，产业振兴是乡村振兴的基础，是乡村振兴的重中之重，要理清发展思路，找准特色主导产业，壮大农村集体经济，用产业谋振兴、以产业促发展。和美乡村是生态文明建设的重要内容，要站在绿色发展、共享发展的高度，坚持科学规划，根据乡村条件、经济水平、自然禀赋等因素，抓住重点，挖掘内涵，突出特色，积极推进人居环境整治工作，持续提升村容村貌，全力打造干净、整洁、美丽的人居环境，让群众的生活品质得到有效提升。要强化和美乡村建设与生态特色农业、乡村旅游业、文化特色产业相衔接，打造一批有文旅融合度、有互动参与感的明光特色IP，实现农文旅深度融合。要做实做优农村集体“三资”管理工作，进一步规范和完善管理制度，全面摸清村级集体资金、资产、资源底数，理好、管好、用好农村集体“三资”，真正让“三资”管理成效助力乡村全面振兴。要持续坚持党建引领，进一步压实责任，完善体制机制，以更实举措推进乡村振兴，让群众的归属感、获得感和幸福感成色更足。

儋州这两家公司，揭牌成立！「这里是儋州」「儋州洋浦一体化」 9月29日儋州市农村产权交易中心有限公司、儋州市环美物业管理有限公司联合揭牌仪式在儋州市国有资产管理有限公司举行↓↓↓ 省发展控股有限公司党委副书记、海南机场集团党委书记、董事长肖发宣，市委常委、副市长余小林出席仪式并揭牌。肖发宣在致辞中表示，海南控股旗下的海南物管作为中国物业服务百强企业、中国物业管理协会常务理事会员单位和省属国企物业领域的先锋，与儋州市国资公司共同携手组建儋州环美物业管理有限公司，将是服务儋州、服务海南、助力自贸港建设的一个全新里程碑，给市民带来舒适、便捷、安全的居住环境，满足市民对高品质生活的需求。余小林指出，市农村产权交易中心是深化农村集体产权制度改革的重要载体和实现路径，有利于规范农村集体“三资”管理，优化农村营商环境，促进农村产业结构调整，助推乡村振兴发展。环美物业公司的组建，有利于提升我市城市管理市场化水平，是我市国有企业产业转型和结构调整的具体实践，是深化政企合作、共谋发展的又一成果。余小林要求，市国资委、市农业农村局等部门要加强业务监管与指导，引领企业履行好经济责任、社会责任、政治责任。市农村产权交易中心和环美物业公司要一心一意谋发展，突出抓好能力提升、改革创新、作用发挥，坚决扛起儋洋高质量发展国企担当。儋州融媒全媒体记者牛伟

上饶多措并举推动“三农”工作高质量发展江西民生新闻讯 “今年我又种了300亩中稻，每亩产量1300斤，亩产年年增加，今年又是个丰收年。不仅粮食丰收了，而且卖粮更便捷更省心了。我们农民生活真是节节高！”弋阳县葛溪乡农民老潘望着新收的粮食高兴地说。为进一步加强行风管理，市农业农村局结合秋粮收购工作实际，认真抓好粮食收购有关规定制度和规范的落实，提前谋划、强化服务保障、提高监管质效，确保扎实做好秋粮收购工作。在秋粮收购之前，市农业农村局第一时间召开全市早稻三方联席会，交流全市粮食收购信息、研判收购形势、落实收购资金、协调价格监测、部署收购工作，确保“人等粮、仓等粮、钱等粮”，统筹抓好市场化收购和政策性收购工作。并通过张贴公告、发放售粮明白卡、微信推送等多种形式，广泛宣传国家粮食收购政策，力争做到产粮乡镇全覆盖、种粮农户家喻户晓，让农民卖“明白粮、放心粮”。今年以来，市农业农村局深入推进加强行风管理工作任务落实，结合正在开展的工作，制定出台《关于进一步加强农业农村系统行风管理的实施方案》，认真组织农业综合行政执法、高标准农田建设整治、群众身边不正之风以及涉粮领域整治，强化干部履责意识，提振干事创业激情，以优良行风推动全市“三农”工作高质量发展。加大农业综合执法整治力度。市农业农村局着力完善行政执法监督体系，制定《上饶市农业综合行政执法支队规范化建设方案》，下发《农业综合行政执法行业规范》，积极开展2024年度全市农业综合行政执法办案能手评选活动和全市农业行政处罚案卷集中评查工作，对不规范案卷，责令相关部门限期整改。高度重视高标准农田建设工作。市农业农村局持续推进高标准农田建设工程质量问题专项整治，采取县级自查和市级核查相结合的方式，重点对全市2024年新建成的高标准农田灌排渠沟、田间道路、土地平整、配电设施等工程质量方面存在的突出问题进行排查整改。截至目前，全市高标准农田建设领域共排查出各类问题376个，已完成整改373个，整改完成率99.20%。市农业农村局还通过乡、村自查，县级核查，市级交叉检查等方式，对全市各行政村存在的突出问题进行全覆盖排查，并围绕财务管理、资产处置、资源租赁，梳理完善了“三资”管理制度机制。截至目前，全市共排查出问题5473个，已完成整改5384个，整改完成率98.4%。

【「桂林」：管住“小微权力” 护航清廉乡村建设】（来源：广西纪检监察网）网页链接　　“村里的重大决策、财务收支、低保信息、补贴发放等都在公示栏里进行了公开，我们一看都清清楚楚、明明白白。”近日，资源县纪委监委工作人员随机走访清廉乡村建设时，资源镇官洞村村民马大姐介绍道。　　规范基层小微权力运行是推进清廉乡村建设的重要着力点。今年以来，桂林市各级纪检监察机关以实施清明政治铸造、清廉政府打造、清正干部锻造、清朗社会营造、新时代廉洁文化建设提升“五大行动”为重要抓手，从规范基层小微权力运行、加强农村集体“三资”监管、拓展村级“三务”监督新渠道等多个方面，深入推进清廉乡村建设，将基层“小微权力”晒在阳光下运行，推动基层治理水平不断提升。　　该市纪委监委出台关于进一步做深做实农村集体“三资”监督工作的实施方案，明确履行主体责任、强化群众监督、加强监督检查、强化巡察监督、抓好案件查办、深化以案促改等6方面12项具体措施，全力护好农村集体“三资”。　　“我们聚焦‘三资’合同不规范、集体资金违规支出、管理制度不健全、登记不规范等方面内容，推动市农业农村局进一步完善清廉乡村建设提质增效三年行动实施方案(2024-2026年)，明确清廉乡村建设重点内容，并制定桂林市村级‘小微权力’清单。”驻市农业农村局纪检监察组相关负责人表示。　　做深做实基层监督是惩治群众身边“微腐败”，建设清廉乡村的有力抓手。全市17个县（市、区）纪委监委紧盯村“两委”干部履职、“三资”管理、基层治理等方面，通过日常监督、专项监督和线索提级办理等方式，织紧织密基层监督网。

「三农资讯超话」【紧盯“三资”管理扎实推进廉洁村社建设】[星星]「廉洁乡村建设」今年以来，廉洁村社建设行动在成都广袤乡村营造起风清气正、干事创业的浓厚氛围。作为成都市委重点部署的清廉蓉城建设“七大行动”之一，廉洁村社建设要求紧盯集体资金资产资源管理、村级工程、征地拆迁等，加强对乡村振兴领域不正之风和腐败问题的精准监督。为此，成都市农业农村局从三方面着力，加大“三资”监管力度，实现让群众监督权力，让权力在阳光下运行。健全完善管理长效机制。推动村党组织书记依法兼任集体经济组织负责人，全面加强党对农村集体经济发展的领导，完善集体经济组织“三会”制度，实行重大事项参照执行“四议两公开”。健全利益联接机制，构建以集体资产股权为基础的利益分配机制，充分保障农村集体经济组织成员的合法权益。开展专项整治行动。开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动，组织区（市）县聚焦农村集体财务管理、农村集体经济合同等方面开展排查，分类建立问题、责任、整改“三本台账”，实行销号管理。全市共排查出的财务管理和工程项目管理不规范以及集体经济合同等方面问题，已全部整改完成。创新监管方式。实行村民委员会与村集体经济组织账务分设，从事务分离、账务分设、资产分管、核算分立4个方面，明确村级党组织、村民委员会和村集体经济组织的职能，确保农村集体经济组织财务规范运行。目前，2261个村（涉农社区）完成账务分设，相关做法和文件纳入农业农村部《农村集体资产监督管理制度汇编》在全国推广。来源：农民日报

福安市阳头街道社区“三资”管理方案𐟓– 福安市阳头街道社区“三资”管理方案旨在解决农村集体资产、资金、资源管理不规范，经济合同公开不到位等问题。通过完善监管制度，推进村级财务网上公开，提升“三资”监管水平，维护农村集体和农民群众权益。 𐟔 整治重点：农村集体资产管理情况公开不完整、不全面、流于形式。农村集体资产交易不规范，导致集体资产被侵占、流失。农村集体经济组织坐收坐支问题。农村集体经济合同公开不到位。 𐟛 ️ 整治措施和要求：聚焦整治重点，序时稳步推进。加强财务公开，拓展功能模块。全面推行村集体经济合同网上公开。探索农村产权交易市场建设。推广省级平台，聚焦三资系统。 𐟛᯸ 保障措施：加强组织领导，明确责任分工。加强调度推进，确保任务落实。加强调研督导，及时发现问题。加强宣传引导，提高群众参与度。加强总结提升，不断完善管理方案。

【永寿持续整治乡村振兴领域突出问题】　　群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，永寿县“小切口、大深入”开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以严的基调、严的措施坚决整治农村集体经济合同清理不规范、互助资金管理不到位、违规处置集体资产资源等违纪违法行为，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。　　该县持续深化“一领域一包抓一监督”工作模式，督促乡村振兴领域各职能部门坚决扛起集中整治政治责任，认真落实主体责任，把解决群众反映强烈的突出问题作为履职尽责的重要内容。组织各牵头部门、参与单位，各镇（街道）主动深入一线，开展“民情大走访”，倾听群众“急难愁盼”，推动解决问题，提升整治成效。集中整治以来，乡村振兴领域共摸排群众反映强烈的突出问题405件，解决合同超期、分红不及时、个别群众存在返贫风险等问题386个。其中，全县共清理清收合同5647份，追回合同欠款302.74万元，追缴“三资”方面资金1.24万元。　　同时，该县通过监督检查、线索处置、案件查办、整改整治等方式持续推进集中整治。针对群众关注度较高的资金分红、集体“三资”管理不规范、村级公益性岗位管理不到位等问题开展专项监督检查5次，日常监督检查57次，发现并督促整改问题81个。及时研判问题线索，加大案件查办力度，今年以来，查处乡村振兴领域违规领取相关补贴、无偿占用村集体“三资”、村级公益性岗位违规代岗等案件38件61人。对监督检查、审查调查中发现问题的相关单位下发“两书一函”16份，督促责任落实。　　此外，推动乡村振兴领域各职能部门加强监管、新建完善《农村土地承包合同管理办法》《关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施方案》《永寿县小额贷款风险补偿金使用办法补充意见》等制度26个，及时堵塞监管漏洞，以实际行动推动集中整治走深走实。（赵晓雷赵媛）

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