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安全风险管控权威发布_安全风险辨识培训内容(2024年12月精准访谈)

内容来源：天津万源聚所属栏目：观点更新日期：2024-11-30

安全风险管控

「强化季节安全」为确保秋冬季中老铁路外部环境安全稳定，普洱基础设施段组织一线工作人员结合前期排查情况，对管内线路排水沟、两侧危树展开清理，全面加强安全管控、消除潜在风险，确保旅客列车出行安全万无一失，为中老铁路平稳运输提供坚实保障。（图文王睿张朝栋）

「全民普法」【中华人民共和国安全生产法】第八条　国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。各级人民政府应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本级预算。县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。

学校安全风险分级管控与应急处理全攻略为确保校园安全稳定，提升学校安全风险管控水平，特制定本实施细则。通过建立完善、有效运行的风险分级管控体系，全面推进落实学校主体责任，有效促进校园安全科学管控，构建全覆盖、全方位安全风险防控体系，实现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控。 𐟎𗥤𝜧›‡ 通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系，全面推进落实学校主体责任，有效促进校园安全科学管控，构建全覆盖、全方位安全风险防控体系，实现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控，提高学校本质安全管理水平。 𐟓 工作原则安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则。安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。 𐟓‹ 职责分工学校作为安全风险管控的主体，其主要负责人对本校安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下职责：建立健全安全风险责任制，明确各岗位风险管控的责任。及时采取措施救护受伤害学生，同时以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治，并及时与学生家长取得联系。迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录，注意做好事故现场有关证据的保存工作。学校应在事故发生后2小时内向区教育局及事故相关的部门报告，同时与保险公司取得联系；接到报告的区教育局应在2小时内书面向市教委和区人民政府报告。食物中毒事件报告内容主要包括：事故发生时间、地点、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括：首例发病时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡事件主要包括：事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因、处理情况等。报告的信息必须是真实记录，经确认可公布发表的信息，公布事实时间、数字必须准确；事故原因要根据有关权威部门认定的信息公布。如实向家长阐述事故经过，确属校方责任的不推卸。公布的受伤情况以医院诊断为准，伤残等级以司法鉴定部门为准。不清楚的事实，待有关方面调查后再公布；涉及学生及家庭隐私的，必须依法予以保护。做好伤害事故及处理工作的分析、总结、存档工作。 𐟚蠥𚔦€妎ꦖ𝊦 𙦍𐦜‰条件和能力及时采取措施救护受伤害学生，同时以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治，并及时与学生家长取得联系。迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录，注意做好事故现场有关证据的保存工作。学校应在事故发生后2小时内向区教育局及事故相关的部门报告，同时与保险公司取得联系；接到报告的区教育局应在2小时内书面向市教委和区人民政府报告。食物中毒事件报告内容主要包括：事故发生时间、地点、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括：首例发病时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡事件主要包括：事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因、处理情况等。报告的信息必须是真实记录，经确认可公布发表的信息，公布事实时间、数字必须准确；事故原因要根据有关权威部门认定的信息公布。如实向家长阐述事故经过，确属校方责任的不推卸。公布的受伤情况以医院诊断为准，伤残等级以司法鉴定部门为准。不清楚的事实，待有关方面调查后再公布；涉及学生及家庭隐私的，必须依法予以保护。做好伤害事故及处理工作的分析、总结、存档工作。

𐟛᯸安全风险识别与控制管理指南𐟓– 𐟔 为了预防事故发生，确保公司安全技术和管理标准化，特制定本安全风险管控管理制度。 𐟓Œ 本制度适用于公司生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，以及施工作业现场的正常和非正常情况。 𐟏† 公司董事长是本过程的负责人，负责组织风险管理人员进行风险识别、评价和控制。 𐟛᯸ 安委会负责教育和培训风险管理人员，并组织定期风险巡查，处理生产过程中的安全风险问题。 𐟔砥Ž露“员负责审查风险分析记录，定期更新风险信息。 𐟓‹ 各级管理人员应积极参与风险管理和评价工作，提供相关资料。 𐟓Š 风险分级制：根据后果的严重程度和发生事故的可能性，风险评价结果分为1级至5级。 𐟔 风险评价方法包括LEC评价法和MEC评价法，以及直接判断法。 𐟓‹ 风险控制措施计划应在实施前予以评审，确保控制措施能够降低风险到可容许水平。 𐟓œ 管理制度： 1️⃣ 通过风险评价确定的危险源需造册登记，任何部门和个人无权擅自撤消或放弃管理。 2️⃣ 对所有危险源必须悬挂警示牌，并保持警示牌完整无损。 3️⃣ 各级管理者应按危险源的管理要求实施监督工作，工作人员应严格执行安全风险控制措施。 4️⃣ 各类危险源应列为各级安全检查的重点，发现问题及时解决。 5️⃣ 凡属高压、高空、有毒等危险作业，必须有安全措施和专人负责。 6️⃣ 凡在各类危险源发生事故时，必须按“四不放过”的原则进行调查。 7️⃣ 建立健全风险教育培训和交底制度，每年组织全员进行风险源的学习培训和教育。 8️⃣ 建立风险巡查机制，风险管理人员必须每日对风险源进行检查，并认真做好巡查记录。 9️⃣ 针对1级、2级和3级风险必须建立应急预案和应急响应机制。 𐟛᯸ 通过这些措施，公司能够更好地识别和管理安全风险，确保生产过程的安全性和稳定性。

【特殊医学用途配方食品生产企业如何建立完善《食品安全风险管控清单》】（来源：市说新语）

【《电网安全风险管控办法》政策解读】为进一步健全完善电网安全风险管控机制，有效防范电网大面积停电风险，保障新型电力系统安全发展，国家能源局组织修订了《电网安全风险管控办法（试行）》（以下简称《办法》）。 2014年，国家能源局出台了《电网安全风险管控办法(试行)》（国能安全〔2014〕123号），对减少、控制电网安全的各类风险因素，防范大面积停电事件发挥了重要作用，受到电力监管机构、电力企业的广泛好评。近年来，《电力系统安全稳定导则》等法律法规、政策文件、国家标准陆续制（修）订、颁布实施，国家对电网安全风险管控工作有了新的要求。同时，十年来电网规模快速扩大，系统运行特性愈加复杂，电网安全风险显著增加，需要通过对《办法》修订进一步提高电网安全管控水平。《电网安全风险管控办法》分为七章35条，总体上沿用了原有的框架结构，固化保留了成熟的经验做法，在此基础上，进一步强化源头治理，针对性补充适应新型电力系统新问题新挑战的管控措施，重点修订完善了五个方面内容。一是优化了文稿整体结构。将第二章“电网安全风险识别”和第三章“电网安全风险分级”合并为一个章节，改为“电网安全风险识别和定级”。将第六章“风险管控与其他工作的衔接”改为“电网安全风险治理”，在结构上更加清晰体现了电网安全风险的全过程管控要求。二是补充了电网安全风险管控范畴和责任主体。将新型并网主体纳入电网安全风险管控范畴，明确电网企业、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单位等风险相关方责任。三是细化了电网安全风险定级原则。对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）中电力安全事故四级划分标准，将原三级风险修改为四级风险。同时考虑电力保供的重要性，将县域电网全停纳入四级风险进行管控。四是突出了电网安全风险源头治理。从规划、设计、建设施工、隐患排查治理、可靠性管理、物资管理、灾害防范、应急管理等各环节，全面细化明确了各环节的治理要求。五是加强了与电网安全管控实际工作的衔接。将年度运行方式分析机制纳入电网安全风险管控工作。新增重点时段电网安全风险管控工作内容，要求电网企业及其电力调度机构组织开展迎峰度夏、迎峰度冬专项安全风险分析，形成专项风险管控报告。将长期以来形成的年度运行方式汇报分析会议制度纳入电网安全风险管控体系，推动以科学分析指导风险管控、以定量研判推动厂网协同，督促重大风险管控措施落实。（来源: 国家能源局）

婴幼儿配方乳粉企业风险管控清单全解析 𐟓Š 一图读懂：婴幼儿配方乳粉生产企业如何建立完善《食品安全风险管控清单》 𐟏�”Ÿ产环境条件厂区环境：确保厂区无有毒有害物污染，预防虫鼠害等生物污染。车间环境：车间基础设施完善，避免污染，各级作业区间管理到位，防止交叉污染。清洁作业区环境控制：严格把控，防止污染。 𐟌€ 生产过程之湿法工艺控制湿法工艺原奶质量控制：挤奶、运输与储存过程中微生物繁殖的控制。湿法工艺清洗系统：CIP清洗彻底，避免微生物繁殖。湿法工艺原油验收过程：防止原油中三氯丙醇酯污染产品。湿法工艺混料过程：避免硝酸盐、亚硝酸盐污染。湿法工艺浓缩过程：防止硝酸盐、亚硝酸盐污染，浓奶微生物繁殖导致的亚硝酸盐增高风险。湿法工艺干燥过程：进风过滤器带入致病微生物和杂质的风险，流化床入孔开启引入致病性微生物的风险。 𐟔砧”Ÿ产过程之干法工艺控制营养素称量过程：小料间干混营养素称量准确，营养素干混均匀。投粉过程：投料间下粉过筛与输送风险控制。生产混料过程：投料站误投物料的风险。上听过程：铁听误用及引入异物风险。输送、灌装过程：品项切换清场不彻底，样品代表性不强和排产错误的风险。采样带入致病性微生物风险，金属检测过程中金检仪未能正常工作，产品异物未能有效鉴别与排除。 𐟔젦〩ꌦ〦𕋊检验能力不足：确保检测记录设备设施满足要求。出厂检验：技术验收到位，制度落实，确认无误。 𐟓栤𚧥“贮运与留样管理产品贮运：不合格品贮运制度落实到位。产品留样：留样管理有效溯源。 𐟓Š 风险监测风险监测到位：指导单位市场监管总局特殊食品司的监测。通过以上措施，婴幼儿配方乳粉生产企业可以精准识别风险点，科学制定符合实际的《食品安全风险管控清单》，在“最小单元”精准管控风险，守稳筑牢婴幼儿配方乳粉质量安全底线。

【消防安全检查】为进一步加强辖区“九小场所”消防安全管理工作，强化场所从业人员消防安全意识，全面提升场所消防安全风险管控能力，11月27日，@印台公安玉华宫派出所民警全面开展“九小场所”消防安全检查工作，进一步提高了辖区商户的消防安全防范意识和能力，为辖区持续平安稳定奠定了坚实基础。

【南开区：区应急管理局深入工贸企业服务指导冬季安全生产工作】天津市应急管理局讯为深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强冬季工贸企业安全风险管控和隐患排查治理，全力防范和遏制各类生产安全事故发生，日前，南开区应急管理局深入辖区工贸企业开展全方位、多角度的冬季安全生产指导服务，拧紧冬季生产“安全阀”。在天津市中环电子计算机有限公司，执法人员首先用通俗易懂的语言、生动的案例，从《天津市安全生产条例》的修订背景、重要条文、重点亮点及具体落实要求进行了详细解读，并以生产经营单位的安全生产保障、安全生产监督管理、应急救援等方面为切入点，强调企业要严格落实安全生产主体责任，强化安全生产基础建设，落实安全生产措施，提高安全生产水平。随后，执法人员进入生产车间、配电室等重要部位，认真排查企业安全设施设备是否正常运行，安全出口、应急疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好等情况。在检查过程中，执法人员坚持执法检查和普法宣传相结合，不断向企业负责人、安全管理人员以及员工强调要牢固树立安全理念，根据冬季安全生产工作特点严格落实相关规定，持之以恒抓好安全生产工作。同时，针对检查出来的安全隐患，执法人员现场提出了整改意见及建议，并要求企业负责人立即整改，努力将安全隐患消除在萌芽状态。下一步，南开区应急管理局将进一步深入企业生产一线加强服务指导，压实企业安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，有效防范化解工贸和危化领域安全风险，推动安全生产治本攻坚三年行动见行见效，确保全区安全生产形势持续稳定。

安全风险分级管控与隐患排查治理详解在安委办〔2016〕3号文和安委办〔2016〕11号文中，明确指出双重预防机制包括安全风险分级管控和隐患排查治理。安全风险分级管控：这是日常风险管理的重要组成部分，包括危险源辨识、风险评价分级和风险管控。具体来说，就是要辨识风险点中存在的危险物质和能量，分析在什么情况下可能发生什么事故。然后，全面排查风险点的现有管控措施是否完好，运用风险评价准则对风险点进行风险评价分级。最后，由不同层级的人员对风险进行管控，确保风险点的安全管控措施完备。隐患排查治理：隐患排查治理是对风险点的管控措施进行全面管控的一种方式。通过隐患排查，及时发现风险点管控措施中潜在的隐患，并及时对隐患进行治理。这样可以确保风险点的管控措施始终处于有效状态，防止事故的发生。通过这两种机制的结合，可以有效预防和控制安全风险，保障生产安全。

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